引言

所謂安全就是預(yù)知生產(chǎn)過程中的各種危險，以及為消除這些危險所采取的各種手段、方法和行為的總稱。包含了兩層含義，一是預(yù)知危險，二是消除危險。而要確保安全就要提高現(xiàn)場人員、設(shè)備及環(huán)境的安全性。本文將從預(yù)知危險和消除危險兩個方面展開論述。

1.提高公司安全管理的意義及背景

當(dāng)前國內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故頻發(fā)，山東金譽石化“6•5”重大爆炸著火事故、江蘇響水“3•21”爆炸事故、河南義馬“7•19”爆炸事故、浙江溫嶺“6•13”槽罐車爆炸事故。每一起事故都給我們敲響了警鐘，讓我們時刻牢記安全紅線不能逾越，安全底線不能失守。結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以及開展《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動》，提高安全管理水平迫在眉睫。安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，與企業(yè)的其它管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。搞好安全管理，有助于改進(jìn)企業(yè)管理，全面推進(jìn)企業(yè)各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。 

2.當(dāng)前公司安全管理中存在的問題

2.1管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制未能有效落實。安全責(zé)任制分為管理責(zé)任和業(yè)務(wù)責(zé)任，目前的安全生產(chǎn)責(zé)任制僅明確了管理責(zé)任，但對分管的業(yè)務(wù)責(zé)任不夠明確，由于公司制度體系內(nèi)容過多，除各制度制定部門比較清楚之外，其它部門及車間對制度規(guī)定的部分內(nèi)容不是很熟悉。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不是喊口號，需要有具體的措施及明確的獎罰考核機(jī)制。要落實責(zé)任首先就得制定具體的業(yè)務(wù)清單及業(yè)務(wù)管控周期，然后對照業(yè)務(wù)清單落實責(zé)任。監(jiān)督考核方面對不同層次的人員所采取的約束手段應(yīng)該是不同的，對基層人員重點以績效考核為主，對中層管理人員要重點加大問責(zé)及督辦力度。

2.2 現(xiàn)場作業(yè)活動風(fēng)險信息未能動態(tài)掌握。目前的風(fēng)險信息收集與發(fā)布周期為每天一次，現(xiàn)場的特殊作業(yè)如出現(xiàn)變化或提前結(jié)束的沒有及時發(fā)布掌握，現(xiàn)場區(qū)域風(fēng)險等級未按照四色圖進(jìn)行公布。作業(yè)風(fēng)險、固有風(fēng)險、管理風(fēng)險等信息收集與更新頻次較慢，不能滿足當(dāng)前企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。當(dāng)前公司還缺乏有效的信息收集發(fā)布平臺，下一步還需要建立安全風(fēng)險管理平臺并有效運行。

2.3 職工安全意識未能深入人心。什么是“意識”？我們都知道每個人“剎那間”的反應(yīng)就是日常積累和沉淀，不單是緊急、緊張時。愉悅時，對朋友、對同事、對生活、對工作，有的人處理好了，安全了，成功了，有的人處理錯了，結(jié)果就無法預(yù)料，各有不同（如開車、喝酒、吵架、關(guān)鍵時候的反應(yīng)及自我控制能力）。這種反應(yīng)我們習(xí)慣就叫做“下意識”，主要靠大家平時的習(xí)慣養(yǎng)成、生活積累、行為記憶的沉淀而成，也是人的本能的第一反應(yīng)。喚醒、規(guī)范人的“下意識”的最佳時機(jī)是在行為發(fā)生前，讓職工自己結(jié)合自身崗位作業(yè)實際，搜集事故案例，結(jié)合自身的工作，在班前會、學(xué)習(xí)會上學(xué)習(xí)，加深記憶，積累、沉淀，形成每個人的第一意識、第一反應(yīng)，當(dāng)在崗位上遇見事故時才能快速反應(yīng)，喚醒下意識動作，確保職工安全。

3.如何提升公司安全管理

3.1強化基礎(chǔ)管理，完善安全管理責(zé)任體系。

（一）企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任包括兩個方面的含有，一是指企業(yè)依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)義務(wù)，二是指如果沒有做好自己的工作，而應(yīng)該承擔(dān)的不利后果和責(zé)任等。我們所有落實的安全管理責(zé)任體系第一就是要辨識清楚法律法規(guī)所規(guī)定的我們必須落實的責(zé)任。我們目前的責(zé)任體系落實主要有“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、成立安全生產(chǎn)管理委員會、設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)配備配強安全管理人員，這些大的體系公司目前均已建立并有效運行。

（二）安全管理部門應(yīng)促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實。安全管理部門在公司的安全管理定位中應(yīng)主要負(fù)責(zé)抓兩頭，促中間。前頭負(fù)責(zé)公司制度建設(shè)、工作策劃；貫徹國家法律法規(guī)和上級部門安全管理要求，督促檢查各部門安全管理工作。后頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查與處理、安全績效考核等工作。而業(yè)務(wù)部門（各生產(chǎn)科室）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)安全管理工作，是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體。

（三）主要負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)應(yīng)明確到個人。國家安全生產(chǎn)專項整治行動計劃強調(diào)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在崗在位。一方面公司目前已制定了公司領(lǐng)導(dǎo)的個人行動計劃。另一個方面正在開展所有制度辨識分解到崗位的工作，將所有管理制度中規(guī)定的每個人的業(yè)務(wù)職責(zé)梳理清楚，對每項工作都做明確要求，提出管控人員及管控頻次，下一步最需要的就是如何有效落實這些管理責(zé)任。

3.2強化應(yīng)急管理，不斷提高全員應(yīng)急響應(yīng)能力

（一）提高應(yīng)急管理意識、建立健全責(zé)任體系。首先是以安全標(biāo)準(zhǔn)化為依據(jù)，全面推進(jìn)本質(zhì)安全體系建設(shè)，加強生產(chǎn)運行期間綜合性檢查、專項檢查工作的有效落實。其次是通過根源分析管控，認(rèn)真分析各類隱患及事故發(fā)生的根本性問題，嚴(yán)把作業(yè)風(fēng)險、人員風(fēng)險、固有風(fēng)險管控等三方面的根源，落實根本性、系統(tǒng)性解決源頭問題的“一對一”精準(zhǔn)對策。再次就是全面落實安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)的線性管理責(zé)任，把風(fēng)險分級管控和全員安全管理主體理念全面落實到日常生產(chǎn)工作當(dāng)中。

（二）加強安全培訓(xùn)，提高全員安全意識。通過樹立安全意識、落實安全職責(zé)、加強事故應(yīng)急演練等方式，不斷提升安全管理能力，從而為進(jìn)一步提升應(yīng)急管理能力打下基礎(chǔ)，當(dāng)事故發(fā)生時，最大限度的保障人員生命安全和挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，防止事故擴(kuò)大。加強安全管理培訓(xùn)工作，要從各科室、車間、隊管理認(rèn)識上開始入手，加強理論知識、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)，建立健全由班組長帶動崗位職工訓(xùn)練安全技能、車間培訓(xùn)提升班組長安全管理能力到公司培訓(xùn)車間管理人員安全管理意識的多方位安全管理體系，按照“管技術(shù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，逐漸形成全員懂安全、會安全、保安全的安全形態(tài)，從而達(dá)到提高全員安全防范意識、風(fēng)險研判能力、應(yīng)急處置能力的目的。

（三）完善應(yīng)急預(yù)案評估，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。按照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按照時間要求組織進(jìn)行事故應(yīng)急演練，在演練過程中吸取經(jīng)驗、總結(jié)教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，提出相應(yīng)的處置措施后進(jìn)行不斷的完善、修訂。在應(yīng)急預(yù)案的編制過程中，要廣泛收集不同崗位職工的意見建議，充分考慮現(xiàn)場存在的風(fēng)險，盡可能的設(shè)想出可能出現(xiàn)的各類事故情況，做出有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施。

(四）加強應(yīng)急演練實用性，提升應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練是對應(yīng)急預(yù)案是否合理有效最直接的檢驗手段，事故發(fā)生時，能夠起到快速、有效、準(zhǔn)確、有序處置的效果，所以，認(rèn)真做好應(yīng)急演練工作，是提升安全管理能力的第一要素。如何才能做好應(yīng)急演練的組織工作？首先是建立健全應(yīng)急管理組織體系，明確分工及職責(zé)，在總指揮的指令下，忙而不亂、井然有序的進(jìn)行演練工作，是演練能否成功的先決條件。其次是將各類應(yīng)急演練規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從設(shè)定場景、收集意見、制定措施、桌面推演、完善預(yù)案、再次推演到現(xiàn)場演練、經(jīng)驗總結(jié)、修訂預(yù)案，按照規(guī)范化的流程進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制，才能讓應(yīng)急演練更具有實用性。

3.3加強聯(lián)鎖管理，確保工藝過程管控到位

(一)眾所周知，化工過程往往伴隨著易燃易爆、有毒有害等物料和產(chǎn)品，過程之中會涉及到危險工藝、電氣、儀表、設(shè)備等等多個方面。加強化工過程安全管理，是企業(yè)發(fā)展的必要前提，過程不安全會導(dǎo)致事故頻發(fā)，甚至引發(fā)不可收拾的后果。加強過程管理是企業(yè)事故預(yù)防和控制的的方法，是企業(yè)及時消除安全隱患、預(yù)防事故、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要基礎(chǔ)性工作。所以加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面提升化工過程安全管理水平是很有必要性的。根據(jù)GB/T 50770-2013《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、HG/T 20511-2014《信號報警及聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號）第十六條、《石油化工安全儀表設(shè)計規(guī)范》（SH3018-2003），危險化工工藝裝置應(yīng)裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)及緊急停車系統(tǒng)，自動化控制和緊急停車系統(tǒng)并且正常投入使用，確保生產(chǎn)裝置安全穩(wěn)定長周期運行。

(二)聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)，也稱為緊急停車系統(tǒng)，是指用于監(jiān)控裝置的操作，包括生產(chǎn)過程中保證生產(chǎn)裝置安全運行、防止事故發(fā)生、避免設(shè)備損壞的聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)及實現(xiàn)設(shè)備正常啟停、安全運轉(zhuǎn)的聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)。如果過程超出安全操作范圍、機(jī)械設(shè)備故障、系統(tǒng)自身故障時，能自動的產(chǎn)生一系列預(yù)先定義的動作，使操作人員與工藝裝置處于安全狀態(tài)的系統(tǒng)，是確保安全生產(chǎn)，避免發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備事故的重要技術(shù)措施之一。我公司聯(lián)鎖采用分級管理：A級聯(lián)鎖由總工程師、主管科室、車間三級管理，B、C級聯(lián)鎖由主管科室、車間兩級管理。聯(lián)鎖歸口主管科室（生產(chǎn)技術(shù)科）建立公司A級聯(lián)鎖臺帳，各車間建立本車間所有聯(lián)鎖臺帳。

(三)新建、改建、擴(kuò)建裝置、停車檢修裝置在開車前，由總工程師負(fù)責(zé)審批“裝置聯(lián)鎖保護(hù)調(diào)校試驗方案”，各車間負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照方案組織實施聯(lián)鎖調(diào)校試驗工作，生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電動力科負(fù)責(zé)聯(lián)鎖調(diào)校試驗的監(jiān)督、檢查工作。調(diào)試結(jié)束后，由相關(guān)科室、生產(chǎn)車間、機(jī)修車間技術(shù)人員將調(diào)試結(jié)果記錄存入檔案。裝置A級和B級聯(lián)鎖在開車前經(jīng)過認(rèn)真、仔細(xì)聯(lián)鎖檢查及校驗。裝置停車檢修，檢修過的儀表聯(lián)鎖系統(tǒng)在開工前也必須重新做聯(lián)鎖試驗，并填寫《聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)調(diào)校試驗確認(rèn)單》，《聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)調(diào)校試驗確認(rèn)單》由各工藝車間出具，機(jī)修車間配合進(jìn)行，雙方確認(rèn)并簽字后方可開車。在緊急情況下需停用聯(lián)鎖時，申請人電話通知車間領(lǐng)導(dǎo)或值班人員，經(jīng)批準(zhǔn)后，由當(dāng)班操作人員執(zhí)行聯(lián)鎖臨時停用操作，申請人在中控記錄本記錄并根據(jù)聯(lián)鎖分級在當(dāng)班內(nèi)補辦聯(lián)鎖審批手續(xù)。若補辦程序未通過審批，則必須在當(dāng)班投用聯(lián)鎖，并在當(dāng)班中控記錄本記錄。

3.4提高檢修質(zhì)量，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運行

設(shè)備運行的好壞直接影響全廠安全平穩(wěn)運行，設(shè)備能夠安全平穩(wěn)運行，除設(shè)備本身質(zhì)量外，設(shè)備運行期間的檢修維護(hù)起著至關(guān)重要的作用，如何進(jìn)一步提高檢修質(zhì)量應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）以狀態(tài)檢修評價為依據(jù)，合理制定檢修計劃，提高檢修質(zhì)量。進(jìn)一步提高動設(shè)備和靜設(shè)備巡檢組的定期巡檢工作，準(zhǔn)確掌握各運行設(shè)備的運行狀況，對測量出的設(shè)備運行參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的分析、判斷、對比，提前對設(shè)備的運行狀況進(jìn)行評價，從而可以合理的提出設(shè)備檢修計劃，更加明確檢修的目的。

（二）進(jìn)一步完善檢修作業(yè)指導(dǎo)書，提高檢修質(zhì)量。檢修作業(yè)指導(dǎo)書在公司已作為規(guī)范檢修人員作業(yè)的有效手段，并且取得了良好的效果。作業(yè)指導(dǎo)書通過對檢修全過程的指導(dǎo)，使檢修工作成為標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使檢修作業(yè)質(zhì)量不會因為人員的素質(zhì)不同而不同。檢修作業(yè)指導(dǎo)書主要還是對檢修全過程質(zhì)量管控，檢修車間、工藝車間和相關(guān)科室管控相結(jié)合，對檢修隱蔽項目和中間驗收項目重點跟蹤逐級確認(rèn)，對未進(jìn)行逐級確認(rèn)的項目不得驗收，從而有效的做好檢修過程管控的目的。

（三）加強檢修人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高檢修質(zhì)量。目前公司檢修人員的素質(zhì)水平參差不齊已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢的發(fā)展需求，如何加大檢修人員技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)檢修人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及技能水平的提高，培訓(xùn)工作是不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是不斷提高檢修人員綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的基本措施，只有技能優(yōu)秀和素質(zhì)高的檢修人員，才能進(jìn)一步提高檢修質(zhì)量，所以要每年制定出檢修人員相應(yīng)的培訓(xùn)實施計劃和措施，使檢修人員的培訓(xùn)工作有條不紊的進(jìn)行。

（四）取長補短做好技術(shù)交流，提高檢修質(zhì)量。在現(xiàn)場檢修的過程中難免會遇到無法解決的檢修難題，相應(yīng)檢修人員又束手無策時，要成立專業(yè)的公關(guān)小組進(jìn)行討論，讓大家一塊對問題進(jìn)行多方位、多角度的分析，最終確定更好的解決方法，同時在檢修結(jié)束后要進(jìn)行分析和總結(jié)，并將檢修經(jīng)驗與各車間進(jìn)行分享，共同提高大家的見識和水平。

（五）嚴(yán)把材料備件到貨驗收質(zhì)量關(guān)，提高檢修質(zhì)量。材料、備件質(zhì)量的好壞也直接影響到檢修質(zhì)量，在檢修的過程中若遇到質(zhì)量不好的材料、備件，盡管檢修人員的技術(shù)水平很高也無法保證設(shè)備檢修的質(zhì)量，可能設(shè)備檢修后運行很短時間便出現(xiàn)故障，無法達(dá)到設(shè)備檢修后長周期穩(wěn)定運行的目的，所以在材料、備件到貨后的質(zhì)量驗收很關(guān)鍵。

3.5重視消防管理，強化消防救援能力

• （一）提高消防安全督查檢查力度。要把求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)帶入到企業(yè)消防安全的管理工作中去，也就是說，我們在平時的消防安全管理工作中，應(yīng)該要求參與檢查的工作人員實事求是，嚴(yán)格管理。同時，應(yīng)定期開展消防安全隱患排查，對查出的隱患按“五定”原則進(jìn)行整改。

（二）組織進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提升企業(yè)消防人員的能力和素質(zhì)。要加大對企業(yè)消防管理人員的教育培訓(xùn)力度，特別是圍繞消防法規(guī)、安全知識、安全技能等方面開展多種形式的行之有效的教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升消防人員的能力和素質(zhì)。 

（三）加大企業(yè)消防安全技術(shù)和保障投入，建立消防應(yīng)急預(yù)案。要大力做好企業(yè)消防安全管理工作必須加大消防安全和保障的投入力度，要從保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求出發(fā)，對應(yīng)該配備的設(shè)備、器材一次性配備齊全，對需要投入資金來開展的宣傳教育活動要有效運作起來，真正使消防安全能夠成為企業(yè)管理中常態(tài)化工作。在加大企業(yè)消防安全技術(shù)和保障投入的同時，還必須建立體系完備的消防應(yīng)急預(yù)案，加強企業(yè)消防安全制度化建設(shè)。定期舉行各種形式的消防演練活動，提高全體員工撲救初期火災(zāi)及應(yīng)急逃生的能力。

（四）消防安全是化工企業(yè)的重中之重，對保障人們生命財產(chǎn)安全有著非常重要的意義。企業(yè)消防安全管理作為企業(yè)管理工作中重要的一部分，對于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)有著重大的作用。企業(yè)的消防安全工作，只有從領(lǐng)導(dǎo)到員工上下思想一致，強化消防安全知識的宣傳力度，提高全體員工對消防的認(rèn)識，加大企業(yè)對消防安全知識培訓(xùn)力度，才能真正把消防安全隱患降至最低，保證企業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，要做好安全工作只有起點，沒有終點。只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，教育到位，制度健全，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)，才能讓廣大作業(yè)人員切實領(lǐng)悟到“高高興興上班來，平平安安回家去”的真正內(nèi)涵。